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大山的另一邊塔吉克邊境蘭加爾

從廢棄的Yamchun城堡上看瓦罕走廊，河谷另一端就是阿富汗。（圖片來源／全球中央）

甚至不用待上一天，經過荒山漫土間近六小時的行駛，當樹木蔥蔥的綠洲小鎮颯爽出現眼前那一刻，我就喜歡上這裡了。

從中國新疆出境，折騰一天一夜，終於翻過帕米爾高原來到塔吉克，這個中亞最小的國家。我在離中、塔邊界最近的村莊穆爾加布（Murgab）停留，試圖找人一同拼車去著名的瓦罕走廊（Wakhan Corridor）。

瓦罕走廊接壤中國、塔吉克與阿富汗三方之地，據說玄奘取經時曾從此經過，如今逐漸受到喜愛探訪祕境的背包客青睞。但苦於我停留的僻壤小鎮並不是旅遊熱門地點，等了兩晚仍遍尋不著同行的人。

第三天早上，我終於在當地的市集找到了Bik。Bik家位於塔吉克東南邊上的蘭加爾（Langar）村，緊挨著噴赤河（Panj），是一個坐落瓦罕河谷的綠洲小鎮。他正好要回家想賺點油費，我們透過一個會說中俄雙語的司機當媒介，幾來幾往後終於談定一個比行情低上不少的價格讓Bik帶我走一趟瓦罕之行。

塔吉克多山，被稱作千山之國，從穆爾加布到蘭加爾近400公里，約七小時路程幾乎全是山路。我們一路沿著山壁朝邊境奔馳，快到蘭加爾時便能看到噴赤河與河對岸的阿富汗，這裡已是瓦罕走廊的一部分。

由於我一人包車已所費不貲，Bik邀我在他家留宿一晚，不要再花住宿費用。Bik的老婆三年前過世，小兒子在附近較大的城鎮上學，位於蘭加爾的家如今只有他與28歲的大兒子同住。塔吉克多信奉伊斯蘭教，穆斯林的家庭觀念普遍緊密，Bik外出才兩天，但車剛駛進家門口，已見大兒子等候門口，兩人緊緊擁抱彼此好幾秒鐘，就像分別已久一樣。

1991年蘇聯解體後，中亞五國才各自獨立，除了自己國家的母語，俄語在這些國家依然通用。可惜不消說塔吉克語，我對俄語亦是一竅不通，而Bik和兒子也只會幾個英文單字，基本上我們完全無法溝通。即使如此，他們依然想盡辦法讓我感覺受到照顧。晚餐時不斷把大塊的燉羊肉推到我面前，又忙進忙出準備麵包與甜點。為了讓我知道我都吃下了些什麼，Bik在一旁手腳並用地解釋，當大兒子端上一碗牛奶，他就手做牛角狀發出哞哞聲；拿出搭配甜點的蜂蜜，他又揮舞雙臂學蜜蜂。席間談得興起，Bik不斷用有限的單字說著蘭加爾好，要我留下來，還指著床跟電視，意思這裡有床，累了還可以躺在上面看電視，這樣的日子多舒服。飯後，大兒子抱了電腦，Bik則拿了一疊泛黃照片，兩人都想向遠來的客人分享他們珍貴的記憶。這裡沒有網路訊號，翻翻老照片回憶過去，就是他們最喜愛的休閒娛樂。

隔早拎了相機到村裡蹓躂，遇到了位少年。少年名叫Ифтихор（英文讀為Iftixor），今年高三，專長美術。他熱情與我招呼，還邀我去他家吃早飯，我不太好意思地拒絕了。替他拍了幾張照片後，順口一問噴赤河方向，他像是聽懂了在前面帶路，卻仍是把我帶回他家。

正值飯點，一家人圍著飯桌吃早餐呢。看到我這個陌生人唐突到來卻不排拒，一個個熱情地把我往餐桌上送，又倒茶又示意我吃飯，剛看桌角邊上還用著早餐的Ифтихор家人不知何時早已起身，翻箱倒櫃地擺了一大盤糖果到我面前。

蘭加爾太過遠僻，基本不在遊客的路線規劃中，他們看到外來面孔格外新鮮。我們對彼此都好奇，即使雞同鴨講，一談一往間氣氛倒也輕鬆愉快。只是對於打擾別人用餐我實在抱歉，趁著Ифтихор換好制服準備上學，連忙起身跟他一塊溜出門。他的阿姨Фирдавус（英文讀為Firdavus）也跟了出來，鞋都沒換就熱情地拉著我帶我逛村莊。

我們一路聊得投機，Фирдавус說想帶我去見她的父親。跨過田梗，穿越潺潺溪流，走了許久後我們爬上一個小石坡，放眼望去沒有房舍，只有一個長型塚，原來這就是她父親的家。當下我有點感動，認識不到一小時，她就願意踩著完全不適合跋山涉水的居家拖鞋，帶著從遙遠國家來、幾乎陌生的旅客見她逝去的親人。她蹲坐下來說了一些話，再親吻了棺木幾下，最後，我們爬到更高的山腰，一起坐在那裡，俯瞰半個蘭加爾村、噴赤河與河對岸的阿富汗。

善良的人在旅行路上遇過不少，但蘭加爾村村民的真誠仍讓我留下了深刻的印象。或許遺世獨立的地理位置，讓這裡的人際交往很難摻染太過複雜的關係，也因為如此，這個小村莊基本上還保有著我心中到目前為止，最符合對於老子「鄰國相望，雞犬之聲相聞，民至老死不相往來」的想像。

雖然在這裡停留的時間極短，但我甚至覺得，這是在經過半年旅行後，我最喜歡的一個地方。

原文作者為黃泳晞，本文轉載自《中央社全球中央雜誌》。全球中央電子書請連結：https://www.ysgoshopping.com/

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作者為元智大學社會暨政策科學學系教授兼主任

行政院長賴清德宣布通過少子女化對策，家長若把0到2歲孩子送至與政府簽約的準公共化保母或私托照顧，綜所稅率20%以下的一般家庭，每人每月補助6,000元，中低收入家庭每人每月補助8,000元、低收入家庭1萬元；第3胎以上每月再加碼1,000元，在8月起實施。

同時擴大公共化教保服務量、建立準公共化教保機制與擴大發放0到4歲育兒津貼、鼓勵企業設立育兒機構等方式，營造友善育兒環境。此舉主要是近日蔡英文總統指出少子化是國安問題，要行政院積極提出對策。

其實「少子化是國安問題」的比喻，在2011年馬英九總統日出席「全國兒童少年國是會議」時，回應兒少代表提問少子化話題時，即說「少子化是國安問題，讓我睡不著」。

而育兒津貼更是被證明對於少子化，不易產生明顯成效的政策。早在2003年民進黨第一次中央執政時，當時內政部長余政憲指出生育率下降、人口老化、加上外籍婚姻增加，人口整體素質將受影響，要求幕僚除了修正人口政策綱領外，應提出具體的人口政策內涵。尤其當時內政部社會司完成社會福利評比時，發現部分縣市婦女福利預算因為給付式福利偏高，排擠到其他福利措施；其中婦女生育補助津貼佔了極大的比例。

甚至指出婦女生育補助津貼鼓勵生育效果有限，已建議各縣市予以修正。惟各縣市不但未修正，仍持續加碼，目前各縣市的「父母未就業家庭育兒津貼」、「就業者家庭托育補助」介於2,000至5,000元，尤其金門縣的育兒津貼已為3,000到6,000元。但台灣的出生率仍是逐年探底。由此可知，育兒津貼的加碼，已非少子化問題的關鍵解方。

觀察2017年成為全世界對於女性最友善國家的瑞典，在育兒議題上，擁有全世界最慷慨和彈性的政策，不但生育或收養小孩的父母可以共同分享480天的育兒假，尤其到小孩八歲前都能申請休假，而單親家長可獨自使用全部的480天育兒假。其中的390天，父母可以獲得八成的工資。另外的90天，由政府每天補貼工資，而沒有工作的父母也能享受帶薪育兒假。

此外，育兒假還能依照月、週、日甚至小時為單位使用，讓父母可以自主調配時間，平衡工作與生活。尤其瑞典已經證明此一政策創造出對女性更友善的職場，促成更多女性投入其中，明顯助於生育率提升。

由此可知，少子化問題的解決，不能除了錢之外，還是錢。在台灣，媒體報導由於新加坡與中國台商積極徵才，開出的起薪高達5萬多元，幼教師人才紛紛往國外流失，有證照的幼教師也大多投向國小教育。主要原因是公立教師缺額少，同時幼兒園教師工時長、薪水低，使得許多幼教師只要一有機會，就往國外發展，或跳槽當小學老師。

雖然台灣幼教、幼保系統的人才尚稱充足，但是幼教師相繼出走，人才流失，不但對於台灣幼教體系是損失，尤其不利於育兒津貼的實施。另一方面，公共托育中心因收費低廉，家長趨之若鶩，亦苦苦等候名額，公托窄門難進。由此可知，解決少子化問題的政策工具，除了經費補貼，能從育兒假設計、幼教人才培育、公托普及設立等方面多管齊下。我們政府部門的人才濟濟，在強調創意與創新，才具有競爭力的年代，政策的創意不能窮得只剩下花錢。